우리가 살아가는 세상을 설명하고, 미래를 예측할 수 있는 시각을 가지기 위한 이론

‘행정이론’에서 가장 중요한 것은 그것이 현실과 얼마나 긴밀한 관계를 맺고 있는지 여부다. 사회의 어떠한 뿌리와 토양에서 패러다임이라는 줄기가 자라나고, 그것이 하나의 이론으로 맺히는가. 사회체계의 꽃이자 열매인 거버넌스와 관료제는 현실에 근거해서 어떻게 변화하고 발전해 나가는지에 초점을 맞추어 행정이론과 맥락의 연계성을 강조하고 있다.

경제적 변화에 더하여 제4차 산업혁명이라 불리는 기술적 혁명이 급격히 이루어지고 있는 현실에 기반을 둔 이 사회가 앞으로 어떻게 변화할지 지금까지처럼 스몰데이터에 의지한 연구결과로는 감히 예측할 수 없는 시대에 이르렀다. 이 시점에서 좋은 거버넌스란 무엇인지, 앞으로 어떤 방향을 지향해야 하는지 알기 위해서는 과거의 행정이 어떻게 생겨났고, 어떤 맥락연계성을 가지고 발전 및 변화했는지 알아볼 필요가 있다. 이 책을 읽으면서 우리가 지금 발 딛고 있는 이곳의 문제를 다루기 위해, 세상의 문제를 해결하기 위해 어떤 시각을 가져야 할지 선인들의 눈을 잠시 빌려 생각해 보는 기회를 만들 수 있을 것이다.